全国首个规范租房的地方性法规实施!北京今起租房需网签,租金可调控
21世纪经济报道记者李莎 北京报道 “本来我的全国签租租房合同是到明年4月底,结果8月14日中午,首个实施房东来电话说他家亲戚生病了来看病需要用房,规范承诺给一个月房租作为违约金,租房租房让我们尽量在8月27-28日腾出房子。地调控”9月1日,性法规刚刚搬进新家的北京王亚(化名)告诉21世纪经济报道记者。 尽管对此感到不适,今起金但王亚还是需网开始在论坛上寻找在租房源,先后看了四套房东直租房源,全国签租选定了其中一套两居室。首个实施王亚终于赶着8月28日的规范最后期限搬进了新家。 9月1日起,租房租房《北京市住房租赁条例》(后简称“《条例》”)正式实施,地调控“王亚”们的性法规租房生活将变得更加规范,租房权益有望获得更多保障。 北京市住建委明确,《条例》是全国首个规范“住房租赁”、首个规范长租公寓等新兴业态的地方性法规,北京也是首个将“住有所居、房住不炒、租购并举、职住平衡”等写入地方立法的城市。 更好保护租客基本权益 知名长租公寓爆雷,房东收不到租金强行让租客搬离房屋,租客无房可住也无法退回租金,部分租客还深陷租金贷;租房遇到“甲醛房”,房东或中介机构拒不承认房屋不具备入住条件,拒绝赔偿;退租遇到不良二房东或房东,不合理扣减押金…… 在近几年租房相关新闻中,如是种种租赁乱象不时走进公众视野,引发广泛关注。 在住房租赁的双方或三方关系中,租客一般处于相对弱势地位。北京住建委指出,从多年来的管理实践来看,90%以上的投诉反映的是承租人权益受到侵害。 对此,《条例》从居住条件、安全保障、稳定租金、纠纷调处等方面进一步突出对承租人居住权益的保障。 一是明确规定出租住房应当符合建筑、治安、室内空气质量等基本安全标准要求等。 二是明确出租方的合同登记备案、出租登记以及安全管理等责任义务,并规定出租方不得采取停止供水、供电或采取暴力、威胁等方式强行解除合同、收房。 三是出租方应当出示身份证件、房屋权属证明,告知房屋装修情况并配合实地看房等。 四是通过租赁合同网签备案信息共享为租客办理居住证、积分落户、子女入学、公积金提取等公共服务提供便利,租客无需提交纸质合同。 五是建立多元纠纷化解机制。 与机构房源或由房屋经纪机构管理的房源相比,个人和二房东房源分布分散,而且相当一部分房源未经备案,由双方私下交易,租客权益难有保障。 贝壳研究院高级分析师黄卉向21世纪经济报道记者表示,为更好地对房东和二房东房源进行备案管理,除了提高租客进行租赁合同登记备案积极性外,《条例》提供了至少另外两种解决方案。 一是将个人二房东纳入到监管范围内,根据《北京市住房租赁条例》,转租住房超过规定数量的应当办理营业执照,其名称和经营范围均应当包含“住房租赁”相关字样,并明确了严格的法律责任,如没收违法所得、最高五十万元以下罚款。 二是多种方式让备案更便捷,全市将建立住房租赁管理服务平台,出租人和承租人完成住房租赁合同在线签约后,自动提交登记备案,同时还可通过住建官网查询各区的线下备案场所,以及可办理合同备案的房地产经纪企业线下门店。 此外,为更好激励租客备案,中指研究院指数事业部研究副总监徐跃进告诉21世纪经济报道记者,未来或逐步加大保障租客享受基本公共服务的权利,而享受基本公共服务的前提是,承租人需要提供租赁合同备案编号。由此,承租人进行租赁合同备案的动力将增加。 政府可干预租金上涨 王亚上次找房还是两年前,据其回忆,当时其在天通苑附近了解的三居室的月租金是5800元左右,提前退租的惠新西街附近的两居室的价格低于市场价,5500元/月。 再次找房,王亚明显感受到房租上涨。其于8月21日集中看房,房源都离工作地点不远,一套一居改两居的房源报价是6400元/月,其余两个一居室的月租金分别是5500元和6300元。最后确定的房源的月租金报价6400元,最后以6000元的价格签订合同。 “这次再找房的时候其实看的是我单位附近的房子,稍微装修好一点的正规两居的月租金感觉都在7000元左右了。”王亚感慨。 北京市租金水平居全国各城市前列。根据中指50城住宅租赁价格指数数据,8月北京住宅平均租金为91.4元/平方米/月,居50城首位,租金收入比超30%。租房难、租房贵是北京住房租赁市场的突出问题。 诸葛找房数据研究中心统计发现,8月全国大中城市租金由升转跌,与之相对,北京8月租金环比微长0.05%,同比上涨9.01%。 为更好进行租金管理,《条例》明确,北京市住房和城乡建设部门应当加强住房租赁价格监测,建立健全相关预警机制。住房租金明显上涨或者有可能明显上涨时,北京市人民政府可以采取涨价申报、限定租金或者租金涨幅等价格干预措施,稳定租金水平,并依法报国务院备案。 如何将租金管理落到实处?黄卉认为随着北京全市住房租赁管理服务平台的建立,住房租赁合同备案率的提升,北京住房租赁信息基础将会逐步完善,成为租金管理的数据基础。 另外,黄卉指出,根据住房租赁企业主体登记的要求,北京各类住房租赁企业将纳入到监管范围内,也将有利于后续的租金管理工作。 徐跃进表示,《条例》的正式施行,有望推动北京住房租赁市场进一步规范,有力保障出租方和租客的合法权益,营造良好的租房环境。另外,结合保障性租赁住房的大规模发展,市场规范和保障支持两方面同时发力,将有利于推动住房租赁市场有序健康发展,助力“租购并举”住房制度的加快建立。
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